1 以街道為單位開展示范片區建設
“《指引》以減量化、資源化和無害化為原則，實施源頭清潔分類，充分回收，最大限度降低進入焚燒、填埋處理設施的生活垃圾量，控制環境污染。”廣東省住房和城鄉建設廳相關負責人介紹，《指引》內容涵蓋分類技術體系和分類管理體系，確立了分類收集、分類投放、分類運輸、分類處理各個環節的技術標準和實施路徑。
《指引》明確各市以政府為責任主體開展工作，有序推進生活垃圾分類；以街道為單位，開展生活垃圾分類示范片區建設，及時總結經驗，以點帶面，逐步將好的生活垃圾分類做法和創新模式推廣至全市、全省范圍。
對于公眾一直熱議的垃圾分類投放話題，《指引》也進行再次明確：結合我省實際情況，城市生活垃圾應當分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四大類，并特別強調嚴禁工業固體廢物、危險廢物、醫療垃圾、建筑垃圾等混入生活垃圾處理體系。各地市生活垃圾的具體細分類標準，可根據經濟社會發展水平、生活垃圾特性以及垃圾終端處理設施予以細分類。
在投放模式上，《指引》指出應綜合考慮便捷、環保和安全等因素，因地制宜、科學合理選取本區域分類投放模式和投放方案。
2 加快廚余垃圾處理設施建設和改造
前“分類投放，混合運輸”的顧慮，一度讓公眾質疑垃圾分類，《指引》此次也提出要完善垃圾收運模式和分類處理設施建設。
《指引》指出，要著力促進生活垃圾分類收運體系和再生資源回收體系“兩網融合”，推行再生資源規范化、專業化處理，有效推進可回收物的資源化利用，配套分類收集設施和設備。實行密閉化分類收集，其中有條件的地區可采用信息化、智能化技術促進生活垃圾分類收集工作。而在分類運輸方面，應配備滿足垃圾分類運輸、密封性好、標志明顯的專用收運車輛，杜絕“先分后混”、“混裝混運”。
對于分類處理，各市應建立與生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸相匹配的分類處理系統，同時鼓勵建設生活垃圾處理產業園區，優化技術工藝，統籌各類生活垃圾處理。對于產生量較大的廚余垃圾，《指引》指出要長期布局和過渡安排相結合，加快廚余垃圾處理設施建設和改造，并強調廚余垃圾未經處理不得用于飼養牲畜，不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入生活垃圾中。
另外，還需根據分類后的其他垃圾產生量及其趨勢，按照“宜燒則燒、宜埋則埋、焚燒為主”的原則，加快以焚燒為主的處理設施建設，并處置好垃圾焚燒飛灰。
針對此前存在的地市資金不足的問題，《指引》也鼓勵創新模式，按照“多排放多付費、少排放少付費，混合垃圾多付費、分類垃圾少付費”的原則，逐步建立分類計價、計量收費的生活垃圾處理費征收制度。并創新模式，引導鼓勵社會資本投入，建立低價值可回收物回收補貼政策。
來源 | 南方日報
